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局機關(guān)各科室、局屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

　　現(xiàn)將《鹽田區(qū)衛(wèi)生健康局2023年工作總結(jié)和2024年工作計劃》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

深圳市鹽田區(qū)衛(wèi)生健康局

2024年3月12日

鹽田區(qū)衛(wèi)生健康局2023年工作總結(jié)和2024年工作計劃

　　2023年，區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，堅決貫徹區(qū)委區(qū)政府決策部署，主動融入和服務(wù)鹽田“核心區(qū)+合作區(qū)”建設(shè)，緊緊圍繞打造深圳東部醫(yī)療服務(wù)高地、全國一流基層健康服務(wù)和健康中國“鹽田樣板”的目標，全面推進國家級慢性病綜合防控示范區(qū)順利通過復(fù)核，成功創(chuàng)建全國生育友好工作先進單位，在全市率先開設(shè)港式家庭醫(yī)生工作室，“健康深圳建設(shè)”指標連續(xù)三年取得滿分成績。區(qū)人民醫(yī)院引入3家國內(nèi)頂尖水平醫(yī)療專家團隊，上線掌上智慧醫(yī)院實現(xiàn)“精準就醫(yī)”，年度全國三級公立醫(yī)院績效考核全市進步最快，轄區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展開創(chuàng)新局面。

　　一、2023年工作完成情況

　　（一）聚焦主責(zé)主業(yè)，行業(yè)黨建特色持續(xù)凸顯

　　一是黨的政治建設(shè)全面加強。精心謀劃年度黨建工作，科學(xué)制定區(qū)委衛(wèi)健工委年度黨建工作要點，確?；鶎狱h建工作高質(zhì)量高標準落實。組織召開黨建工作例會，及時研究日常黨建工作問題，召開年度黨組織書記抓黨建工作述職評議大會，進一步壓實黨建主體責(zé)任，做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起考核。

　　二是主題教育工作扎實推進。加強領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌，及時召開主題教育工作部署會議，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專班人員，制定實施方案、工作計劃。深化理論學(xué)習(xí)，舉辦處級領(lǐng)導(dǎo)干部主題教育讀書班，班子成員帶頭學(xué)；各基層黨支部依托“三會一課”、主題黨日，通過交流研討、宣講闡釋、案例教學(xué)等方式推動全體黨員持續(xù)學(xué)。深入調(diào)查研究，班子成員每人確定1個課題，采取“1＋1”（1名班子成員＋1個專班）的形式，帶頭深入一線掌握實情、研究對策、解決問題。

　　三是組織建設(shè)工作提質(zhì)增效。實施黨支部標準化建設(shè)和黨建質(zhì)量提升“十雙”行動，組織開展黨建督導(dǎo)巡查，發(fā)現(xiàn)問題30項，不斷夯實基層黨建工作基礎(chǔ)。推進黨支部補選工作，選優(yōu)配齊黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，全年完成8個支部的書記、委員補選。持續(xù)提升基層黨組織生活質(zhì)效，組織各黨支部規(guī)范開展“三會一課”、“主題黨日”、“組織生活會”、“黨員民主評議”等活動。推進黨組織負責(zé)人“頭雁”工程和學(xué)科帶頭人政治素養(yǎng)提升工程，組織開展黨務(wù)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升黨務(wù)工作者能力素質(zhì)。

　　四是行業(yè)黨建工作扎實有力。全面實施“書記領(lǐng)航”計劃，圍繞“高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展”主題，扎實推動醫(yī)院“三甲”創(chuàng)建工作，切實將黨建工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為高質(zhì)量發(fā)展動能。實施“基層黨建創(chuàng)新項目”活動，指導(dǎo)各基層黨組織圍繞黨建重點內(nèi)容和單位中心工作，形成黨建創(chuàng)新項目選題。拓展“我為群眾辦實事”實踐活動，組織各黨支部黨員走訪聯(lián)系群眾，開展義診、送醫(yī)送藥、健康科普等志愿服務(wù)100余次。嚴肅查處收受醫(yī)藥回扣行為，區(qū)人民醫(yī)院黨員干部職工主動上交“紅包”101人次，涉及金額104074元。

　?。ǘ┚劢鼓芰μ嵘?，醫(yī)療服務(wù)水平明顯提升

　　一是三甲醫(yī)院建設(shè)步入新階段。持續(xù)完善“1110”工作制度，堅持每周召開1次推進會、每周召開1次督導(dǎo)例會、每季度召開1次領(lǐng)導(dǎo)小組會議、落實及時清“零”的任務(wù)清單銷賬制。已完成第一輪省級專家對七大組現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，正開展第二輪現(xiàn)場督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題共計367個，已完成整改272個。對照三甲評審標準，完善院級制度44項（完成率100%）和科室制度4738項（完成率98.52%），醫(yī)院管理水平和運營效率得到有效提升。建成啟用區(qū)人民醫(yī)院新綜合樓，年度全國三級公立醫(yī)院績效考核全市進步最快，三甲創(chuàng)建駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

　　二是醫(yī)療質(zhì)量管理水平穩(wěn)步提升。持續(xù)完善醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系，嚴格落實十八項醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，切實保障患者醫(yī)療安全。組織區(qū)人民醫(yī)院開展患者安全專項行動，每月定期開展患者安全培訓(xùn)考核，共有2000余人次參與，平均正確率達到90%以上；每季度舉辦一次患者安全案例分析會，分析原因和教訓(xùn)，提出改進措施和建議，共有500余人次參與；每半年組織一次患者安全模擬演練，共有1000余人次參與。

　　三是智慧醫(yī)院建設(shè)攀登新高度。區(qū)人民醫(yī)院上線掌上智慧醫(yī)院，提供AI智能問診、實時候診查詢、檢驗檢查線上查詢等服務(wù)，線上預(yù)約率達80%，實現(xiàn)“精準就醫(yī)”。高質(zhì)量完成區(qū)人民醫(yī)院智慧醫(yī)院項目、鹽田區(qū)人口健康信息平臺項目終驗工作，五級電子病歷功能水平配套信息系統(tǒng)更加完善。持續(xù)做好區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生平臺信息數(shù)據(jù)采集及質(zhì)量治理工作，我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)質(zhì)量居全市前列。

　　四是對外合作開辟發(fā)展新空間。區(qū)人民醫(yī)院引進3家頂尖水平醫(yī)療專家團隊(廣州醫(yī)科大學(xué)一附院胸外科劉君教授專家團隊、中山大學(xué)附屬孫逸仙紀念醫(yī)院心血管診療王景峰教授專家團隊、中山大學(xué)附屬第六醫(yī)院胃腸及疝外科陳雙教授專家團隊)，吸引山東、山西等省外患者慕名前來診治。區(qū)婦幼保健院與市婦保院、市兒童醫(yī)院、羅湖醫(yī)院開展戰(zhàn)略合作，共邀請專家教授190余人次來鹽開展坐診、指導(dǎo)。

　　五是優(yōu)勢學(xué)科群加速形成。強化學(xué)科建設(shè)管理，順利完成第四周期區(qū)級重點（建設(shè)）學(xué)科周期驗收，確立醫(yī)學(xué)重點學(xué)科2個、醫(yī)學(xué)重點建設(shè)學(xué)科13個。加強學(xué)科梯隊建設(shè)，按照市級重點學(xué)科標準重點培育神經(jīng)內(nèi)科、普外科、中西醫(yī)結(jié)合肛腸科等5個學(xué)科，爭取沖擊下一周期市級重點學(xué)科。積極與市屬醫(yī)院優(yōu)勢學(xué)科建立普通外科、檢驗科、骨科、神經(jīng)內(nèi)科、中西醫(yī)結(jié)合肛腸科結(jié)對幫扶關(guān)系，打造一批優(yōu)勢學(xué)科群，著力解決常見病、多發(fā)病問題。進一步夯實“五大中心”建設(shè)，積極推進介入科規(guī)范化建設(shè)，建立中毒救治中心。

　　六是科研教學(xué)工作成果明顯。加大科研扶持力度，下?lián)芸蒲薪?jīng)費139萬，較去年增加24.1%，共立項區(qū)級課題17項。指導(dǎo)區(qū)人民醫(yī)院開展科研門診，舉辦3場“會診”為課題申報“把脈問診”。開展國家自然科學(xué)基金申報經(jīng)驗分享會，鼓勵各醫(yī)療衛(wèi)生單位申報科研項目，全年申報各級科研項目31個（國家級3個、省級18個、市級10個），均通過形式審查；發(fā)表核心期刊論文共11篇（SCI論文5篇，中文核心期刊6篇）。區(qū)人民醫(yī)院與中國科學(xué)院深圳先進技術(shù)研究院建立博士后聯(lián)合培養(yǎng)機制，1名博士后已入站并經(jīng)專家組評議順利開題。

　　七是中醫(yī)藥服務(wù)能力持續(xù)提高。區(qū)人民醫(yī)院按照三甲創(chuàng)建標準建設(shè)中醫(yī)科，增設(shè)中醫(yī)科病房，開放床位5張，建立“以中醫(yī)科為首，中醫(yī)輔助科室為輔，和中西醫(yī)結(jié)合各專科精準幫扶、雙向轉(zhuǎn)診”的診療架構(gòu)體系。區(qū)婦幼保健院加強中醫(yī)類別科室建設(shè)，著力提升中醫(yī)理療科、中醫(yī)婦科和中醫(yī)兒科服務(wù)水平。全年新建社會辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)4家，中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)占全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)達22.64%。推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊中醫(yī)能力建設(shè)，提升家庭醫(yī)生團隊中醫(yī)師及提供中醫(yī)醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)的比例，滿足社區(qū)居民中醫(yī)藥服務(wù)需求，65歲以上老年人、0-36個月兒童中醫(yī)藥健康管理覆蓋率分別達到71.2%、91.87%。

　　八是醫(yī)療急救工作堅實有力。依托區(qū)人民醫(yī)院和區(qū)疾控中心組建專業(yè)的緊急醫(yī)學(xué)救援隊伍和突發(fā)急性傳染病衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，共開展4次桌面推演和12次應(yīng)急演練，累計參加演練830余人次。印發(fā)《鹽田區(qū)公眾場所配備自動體外除顫器（AED）項目實施方案》，加快重點公共場所AED配置。開展社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位等重點人群開展急救應(yīng)急知識培訓(xùn)，全年開展各類救護培訓(xùn)37場次，累計受益4841人次。

　　九是衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)持續(xù)發(fā)力。嚴格按照程序開展干部任免工作，完成機關(guān)科級及以下干部職級晉升8人次、轉(zhuǎn)正3人次，干部交流5人次，配合區(qū)委組織部完成新錄用公務(wù)員考察1人次、事業(yè)單位招聘應(yīng)屆畢業(yè)生2人次。落實人才獎勵和保障服務(wù)政策，發(fā)放醫(yī)療衛(wèi)生人才獎勵補貼800.713萬元，為高層次人才、重點企業(yè)人才提供高端體檢服務(wù)。深化與國內(nèi)領(lǐng)先的醫(yī)療健康服務(wù)平臺丁香園合作，大力開展名醫(yī)選聘和醫(yī)學(xué)畢業(yè)生招聘工作，共引進醫(yī)療衛(wèi)生人才83名，其中學(xué)科帶頭人3名，技術(shù)骨干17名、醫(yī)學(xué)畢業(yè)生63名。

　?。ㄈ┚劢拱l(fā)展內(nèi)涵，基層健康服務(wù)能力顯著增強

　　一是社區(qū)健康平臺建設(shè)有力夯實。不斷優(yōu)化社康機構(gòu)基層網(wǎng)點，投入使用2家社康機構(gòu)（鵬灣、濱海），正式運營社康機構(gòu)達15家。加強與物管、規(guī)劃國土、住建等部門聯(lián)動，扎實推進2家社康機構(gòu)（金斗嶺、海桐）改造工程，優(yōu)化“15分鐘社康服務(wù)圈”。設(shè)立專家醫(yī)生工作室，推進醫(yī)院中醫(yī)、內(nèi)分泌、心血管、兒科等專家下社康，共出診312人次。與市市場監(jiān)督管理局合作，在全市率先實現(xiàn)社區(qū)藥學(xué)服務(wù)基地全覆蓋。擴展社康診療項目功能，在部分社康中心試點開展產(chǎn)后盆底康復(fù)、疼痛理療夜門診、小兒推拿等項目，持續(xù)提升社康機構(gòu)服務(wù)能力，社康機構(gòu)診療量占比達51.31%。

　　二是家庭醫(yī)生簽約服務(wù)新格局加快形成。制定《鹽田區(qū)推進家庭醫(yī)生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，通過“線上線下宣傳+簽約優(yōu)惠政策”雙管齊下，加強家庭醫(yī)生團隊對慢性病患者等重點人群的健康管理服務(wù)，著力提高家庭醫(yī)生簽約服務(wù)知曉率和滿意度，共組建家庭醫(yī)生團隊78個，常住居民家庭醫(yī)生簽約數(shù)58775人，重點人群簽約率為80.46%。積極探索深港醫(yī)療合作新模式，引入港式全科醫(yī)生服務(wù)，推動鵬灣社康港式家庭醫(yī)生工作室落地運營，共接診589名患者，居民在家門口就可以享受與國際接軌的全科醫(yī)療服務(wù)。

　　三是基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平持續(xù)提高。堅持基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目季度督導(dǎo)考核機制，加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)精細化管理，梳理2022年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目市級考核發(fā)現(xiàn)問題，重點推進老年人健康管理、中醫(yī)藥健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理等項目整改工作，著力提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作質(zhì)量。我區(qū)獲2022年度國家基本公衛(wèi)考核全市第一。充分利用全國高血壓日、家庭醫(yī)生日等重要時間節(jié)點，組織開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳活動，創(chuàng)新推出第三方智能語音推廣，提升居民對基本公共衛(wèi)生服務(wù)的知曉率和參與感。

　?。ㄋ模┚劢狗乐尾⒅?，公共衛(wèi)生服務(wù)能力穩(wěn)步提升

　　一是疾病預(yù)防控制水平穩(wěn)步提升。實施重點傳染病防治攻堅行動，做好新型冠狀病毒感染、猴痘、季節(jié)性流感等傳染病的監(jiān)測和預(yù)警，開展以學(xué)校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老院等人群密集區(qū)域為重點的主動監(jiān)測與防控。扎實開展結(jié)核病規(guī)范管理，加大重點人群主動篩查力度。持續(xù)推廣艾滋病資源咨詢檢測，開展重點場所人群監(jiān)測與干預(yù)、防艾知識進校園系列活動。開展流動人口麻風(fēng)病篩查，促進麻風(fēng)病可疑者及時就診。持續(xù)做好疫苗接種管理工作，加強疫苗可預(yù)防疾病的監(jiān)測與防控。轄區(qū)甲乙類傳染?。ú缓鹿冢┌l(fā)病率為227.72/10萬，低于全市平均發(fā)病率（274.96/10萬），全年未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　二是慢病綜合防控工作成果豐碩。夯實“政府主導(dǎo)，部門合作，動員社會，全民參與”的國家慢性病綜合防控示范區(qū)工作機制，召開示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議、跨部門聯(lián)合督導(dǎo)，將示范區(qū)建設(shè)與推進健康鹽田行動緊密結(jié)合，不斷深化健康政策，健全慢病防控機制。系統(tǒng)優(yōu)化健康支持性環(huán)境建設(shè)，普及健康生活方式，為慢性病綜合防控工作提供有力支撐，取得1+1＞2的良好效果。推行“4+4+4”工作法，聚焦四類重大慢性病，踐行健康生活方式四大基石，緊抓防、治、管、康四大防控環(huán)節(jié)，全過程、全閉環(huán)做細慢病管理。高質(zhì)量完成復(fù)審工作，我區(qū)順利成為新一輪的國家慢性病綜合防控示范區(qū)，擦亮國字號金字招牌。

　　三是精神衛(wèi)生綜合管理全面夯實。持續(xù)推進社會心理服務(wù)體系建設(shè)，做好質(zhì)量控制、指導(dǎo)督導(dǎo)、考核評估各項工作，梳理總結(jié)2019年以來試點工作中的成熟經(jīng)驗、亮點做法、存在的問題等，抓好社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點驗收工作。高質(zhì)量開展提升嚴重精神障礙患者管理服務(wù)水平專項行動，每周通報工作進展情況，對存在問題進行及時糾偏。專項行動實現(xiàn)“三升一降”（嚴重精神障礙患者報告患病率3.17‰，同比提升了0.19個千分點；規(guī)律服藥率87.83%，提升了12.71個百分點；面訪率91.94%，提升了0.86個百分點；持續(xù)不服藥患者比例4.11%，下降了3.87個百分點），綜合排名居全市前列，全年未發(fā)生嚴重精神障礙患者肇事肇禍事件。

　　四是公衛(wèi)強化行動扎實有力。開展公共衛(wèi)生強化行動，為3-17歲兒童青少年提供免費近視篩查服務(wù)，做到目標人群全覆蓋。區(qū)婦幼保健院新開設(shè)1家脊柱側(cè)彎服務(wù)站，會同橋東社康中心指導(dǎo)有形體不正問題的10-17歲在校學(xué)生進行形體訓(xùn)練，共訓(xùn)練856人次。區(qū)婦幼保健院開設(shè)肥胖門診，對轄區(qū)肥胖兒童進行干預(yù)。積極開展學(xué)生營養(yǎng)項目，開展第六屆家庭健康技能比賽，啟動梅沙未來學(xué)校、鹽田區(qū)實驗幼兒園、鹽港幼兒園的營養(yǎng)與健康學(xué)校（幼兒園）創(chuàng)建工作。

　　五是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法縱深推進。嚴厲查處無證經(jīng)營違法行為，立案處罰8宗，主動注銷115家停業(yè)的公共場所衛(wèi)生許可。持續(xù)開展打擊代孕、無證行醫(yī)、非法醫(yī)療美容及醫(yī)療廣告等專項整治工作，共排查場所131間次，深挖各類無證行醫(yī)線索50余條，排查重點線索13條,出動執(zhí)法人員約385人次，發(fā)出監(jiān)督文書40余份，對11間次醫(yī)療機構(gòu)予以行政處罰。開展職業(yè)衛(wèi)生分類監(jiān)督執(zhí)法工作，開展職業(yè)衛(wèi)生用人單位摸底調(diào)查，建立分類執(zhí)法數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對不同危害類型企業(yè)實施差異化、精準化、動態(tài)化監(jiān)管。

　　（五）聚焦精準服務(wù)，重點人群關(guān)懷面廣質(zhì)優(yōu)

　　一是生育服務(wù)水平不斷提升。積極落實三孩生育政策，區(qū)政府常務(wù)會議特別安排專題學(xué)習(xí)《廣東省人口與計劃生育條例》，以推動各單位全面執(zhí)行三孩生育政策及其相關(guān)配套措施。進一步優(yōu)化生育政策，取消生育保險計生審核，完善生育登記制度，落實“出生一件事”集成化辦理，共完成生育登記審核2819例。依托全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控平臺，加強日常監(jiān)督指導(dǎo)，提高人口計生服務(wù)管理的科學(xué)化、精細化水平，邏輯準確率、數(shù)據(jù)完整率均達到99.9%以上。開展“5·29會員活動日”主題宣傳服務(wù)活動暨全國托育服務(wù)宣傳月活動，營造生育友好氛圍，成功創(chuàng)建2021-2023年全國生育友好工作先進單位，為全市唯一榮獲此榮譽稱號的單位。

　　二是老年健康服務(wù)體系逐步完善。規(guī)范全區(qū)老年協(xié)會財務(wù)管理，委托會計師事務(wù)所對我區(qū)28家老年協(xié)會進行2022年代理記賬，合計50400元。實施“智慧助老”行動，為轄區(qū)60歲及以上戶籍老年人共8992余人購買意外傷害綜合保險，購買金額共77.3312萬元，全年已結(jié)案36個案賠付金額334305.82元，有效提高老年人抵御風(fēng)險能力；開展全國示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作，指導(dǎo)中英街社區(qū)參加全市評比。為28個老年協(xié)會申請“幸福老人計劃”福彩公益金50萬元，資助老年人開展老年健康、文體活動。

　　三是婦幼健康服務(wù)工程優(yōu)質(zhì)推進。積極推動區(qū)婦幼保健院與市婦幼保健院建立緊密型合作關(guān)系，開工建設(shè)區(qū)婦幼保健院綜合樓，強化標準化建設(shè)和規(guī)范化管理。加強母嬰安全保障，提升孕產(chǎn)婦、新生兒救治能力，孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率均為0，居全市前列。推進免費婚前孕前醫(yī)學(xué)健康檢查工作，到婚姻登記處主動提供服務(wù)，婚檢率從去年的25.25%提高到74.01%、孕檢率從29.19%提高到80.07%。開展孕早期出生缺陷、地中海貧血、唐氏綜合征、新生兒遺產(chǎn)代謝病及聽力篩查等項目，強化出生缺陷綜合防治。優(yōu)化兩癌篩查服務(wù)模式，醫(yī)務(wù)人員下沉社區(qū)開展宣傳、篩查和隨訪工作，完成宮頸癌篩查10823人，乳腺癌篩查11387人。為轄區(qū)在校初一適齡女學(xué)生提供免費HPV疫苗接種工作，完成兩劑次全程接種605人。

　　四是托育服務(wù)體系持續(xù)完善。制定2023年托位建設(shè)工作方案，指導(dǎo)各街道完成105個托位任務(wù)，千人口托位數(shù)達5，居全市第一。開展公立醫(yī)院試點建設(shè)托育服務(wù)工作，基本完成施工建設(shè)。合理配置嬰幼兒照護服務(wù)設(shè)施，完成14個小區(qū)的規(guī)劃，配套面積達9230㎡，著力打造15分鐘社區(qū)托育圈。聯(lián)合街道、社區(qū)、消防部門對全區(qū)16家托育機構(gòu)消開展防安全排查，共派出督導(dǎo)人員117人次，整改消防安全問題86處。指導(dǎo)區(qū)婦幼保健院加掛區(qū)嬰幼兒照護服務(wù)指導(dǎo)中心，規(guī)范托育機構(gòu)建設(shè)、管理和服務(wù)，建成1家廣東省示范性托育機構(gòu)，托育機構(gòu)備案率達56%，居全市前列。

　　五是家庭發(fā)展能力建設(shè)深入開展。組織托育機構(gòu)、社區(qū)黨群服務(wù)中心申報國家、市級生育關(guān)懷項目，成功申報國家級項目1個、市級項目6個。開展科學(xué)育兒宣講活動，累計開展科學(xué)育兒課程150節(jié)，受益人次達2800余人次，為轄區(qū)家庭營造良好的教育氛圍。多渠道開展青春健康教育活動，聯(lián)合學(xué)校開展17節(jié)青春健康培訓(xùn)，受益人數(shù)3000余人；聯(lián)合沿港社區(qū)黨群服務(wù)中心開展4節(jié)家長培訓(xùn)和5節(jié)青少年青春健康夏令營，受益人數(shù)300余人次。與名師工作室合作，獲批鹽田區(qū)教育科學(xué)規(guī)劃2022年度重大資助課題，推動“家、校、社”三位一體青春健康綜合教育格局進一步發(fā)展。

　　六是特殊家庭幫扶工作穩(wěn)妥推進。完善獨生子女父母計劃生育獎勵金業(yè)務(wù)辦理流程，及時撥付獨生子女父母計劃生育獎勵金1782.73萬元；為全區(qū)獨生子女家庭及特殊家庭購買獨生子女家庭意外傷害保險和特殊家庭綜合保險，增強其家庭抵御外來風(fēng)險的能力，累計理賠案件54件，合計賠付12.7萬元。指導(dǎo)基層工作人員切實維護好計劃生育特殊家庭的合法權(quán)益，及時撥付特扶金196.6萬元。在元旦、春節(jié)、端午等節(jié)日期間，對120余戶次計生特殊家庭進行慰問，提供強有力的經(jīng)濟幫扶，發(fā)放慰問金及慰問品合計48萬元。

　　（六）聚焦全民健康，健康促進區(qū)創(chuàng)建成果得到鞏固

　　一是健康鹽田長效機制日益健全。持續(xù)推進“健康三融入”，下大力氣培養(yǎng)健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮“健康委員會”、“創(chuàng)建健康促進區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“健康專家委員會”作用，完善公共政策健康審查常態(tài)工作機制，持續(xù)開展健康相關(guān)領(lǐng)域公共政策的健康審查工作，共審查27項，有效保障轄區(qū)公眾健康權(quán)益。

　　二是健康保障體系建設(shè)不斷完善。開展送健康進社區(qū)進單位、健康家庭創(chuàng)建、居民健康素養(yǎng)監(jiān)測等工作，啟動“健康達人”評選工作，不斷提高居民健康素養(yǎng)水平。轄區(qū)居民健康素養(yǎng)水平達55.49%，居全市第二。開展全區(qū)117個健康促進場所分類別、分層級業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進行健康促進專題指導(dǎo)，各類健康促進人員培訓(xùn)覆蓋率達100%，有力推動了健康促進工作的全面開展。

　　三是愛國衛(wèi)生運動工作有的放矢。開展“每周五環(huán)境清潔日”和“每周六統(tǒng)一消殺日”行動，推動食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、住宅小區(qū)、建筑工地等重點場所完善病媒生物防制設(shè)施設(shè)備，落實防蠅和防鼠設(shè)施合格率大于95%，累計出動專業(yè)防制人員6876人次、病媒生物防制專業(yè)器械1065臺次，清理整治衛(wèi)生死角6200多處，清除孳生地5700多處，下半年病媒生物防制評估排名全市第一。開展衛(wèi)生城市常態(tài)化工作，根據(jù)《國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)評審管理辦法》制定各成員單位工作職責(zé)和任務(wù)分工，對照標準進行自查自糾，對重難點問題采取“現(xiàn)場辦公、聯(lián)合執(zhí)法、跟蹤問效”，常態(tài)化評估第一季度排名全市第一。

　　二、存在的主要問題

　　受各種因素影響和制約，我區(qū)醫(yī)療服務(wù)整體水平不高，與轄區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和老百姓需求不匹配。具體如下：

　?。ㄒ唬﹥?yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源供給不足。我區(qū)僅一家三級綜合醫(yī)院，沒有“三甲”醫(yī)院以及市屬醫(yī)院。全區(qū)僅有1個市級重點?？疲狈Ω咚降膶W(xué)科團隊、學(xué)科帶頭人，醫(yī)教研整體水平仍然落后。

　?。ǘ﹨^(qū)人民醫(yī)院管理水平有待提升。現(xiàn)代醫(yī)院管理理念不深入，管理規(guī)范化精細化科學(xué)化程度不夠，醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度落實還不到位，以病人為中心的意識還沒有完全樹立起來。

　?。ㄈD幼健康服務(wù)水平有待提升。我區(qū)婦幼保健院是全市唯一未設(shè)置病房的區(qū)級婦保院，業(yè)務(wù)能力和人才隊伍較為薄弱，婦幼健康服務(wù)項目開展不全。婦幼健康服務(wù)項目共30大類190多項，目前已開展和部分開展的項目約占一半。  

　?。ㄋ模┘部貦C構(gòu)標準化建設(shè)有待加強。疾控機構(gòu)標準化建設(shè)涉及實驗室、信息化和人員配置等多方面，區(qū)疾控中心在標準化建設(shè)上仍有較大差距，辦公樓與檢驗樓距離遠，影響工作效率。檢驗樓被鑒定為C級危樓，存在較大安全隱患。

　　三、2024年工作計劃

　　2024年，區(qū)衛(wèi)生健康局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實“百千萬工程”，主動服務(wù)和融入“核心區(qū)+合作區(qū)”建設(shè)，按照“小病在社康能看好，大病在鹽田能治好，慢病在社區(qū)能管好”的工作要求，以高質(zhì)量衛(wèi)生健康工作服務(wù)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。重點抓好以下五方面工作：

　　一是樹立衛(wèi)生健康系統(tǒng)廉潔高效新形象。提升黨建引領(lǐng)效能。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，鞏固拓展主題教育成果。深入實施黨建質(zhì)量提升“四有”工程和“十雙”行動，鞏固黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)成效。謀劃一批黨支部書記抓黨建突破項目，打造具有衛(wèi)生健康系統(tǒng)特色的黨建工程。抓實行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治，深入開展作風(fēng)建設(shè)和以案促改工作，召開動員部署和警示教育會議，推進作風(fēng)建設(shè)十項行動，切實加強廉政警示教育，打造“一院一廉”特色廉潔文化品牌。構(gòu)建多元化解醫(yī)療糾紛體系。加強醫(yī)療風(fēng)險管理，健全患者投訴管理機制。完善定期排查調(diào)處制度，落實首辦負責(zé)制，提高民生訴求辦理質(zhì)效，避免演變成信訪突出問題。全面梳理優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程，不斷提高公立醫(yī)院患者滿意度。加強行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險防范。貫徹國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，全面壓實醫(yī)療機構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任。針對危化品風(fēng)險、消防風(fēng)險、小散工程和零星作業(yè)、燃氣安全風(fēng)險、有限空間等，推進專項排查整治工作，全力防范化解風(fēng)險隱患。

　　二是打造優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新體系。推進市區(qū)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)。積極與市人民醫(yī)院合作共建“市—區(qū)—社區(qū)”三級醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)合體，暢通“市-區(qū)-社區(qū)”三級轉(zhuǎn)診服務(wù)路徑，探索推進多學(xué)科協(xié)作的醫(yī)防融合新樣本，初步構(gòu)建市區(qū)聯(lián)動、共同發(fā)展、技術(shù)交流、?？坡?lián)盟、科教合作、資源共享的整合型優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。推動婦幼健康工作提質(zhì)升級。積極推進與市婦保院的合作，建設(shè)市區(qū)婦幼保健機構(gòu)聯(lián)合體，推動婦幼健康工作提質(zhì)升級。高標準推進綜合樓建設(shè)，啟動綜合病區(qū)改造工程，新增20張病床。大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，擴大托育服務(wù)供給。扎實推進區(qū)人民醫(yī)院托育點建設(shè)工作，探索“醫(yī)育融合”新模式。系統(tǒng)重塑疾控體系。落實疾控機構(gòu)改革部署，做好區(qū)疾控中心重新組建工作。加快區(qū)疾控中心標準化建設(shè)，推進檢驗樓加固工程，重點提升現(xiàn)場調(diào)查處置和實驗室檢測能力。加強街道公共衛(wèi)生中心和社區(qū)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，健全傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警體系。強化醫(yī)療機構(gòu)疾控職能，落實公共衛(wèi)生或預(yù)防保健科室規(guī)范化建設(shè)。

　　三是實現(xiàn)高水平醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新突破。加速三甲醫(yī)院建設(shè)。全面啟用區(qū)人民醫(yī)院新綜合樓，建成發(fā)熱門診大樓，圍繞診療能力、就醫(yī)體驗和品牌形象不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。持續(xù)完善醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系，嚴格落實十八項醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。加快治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提升醫(yī)院管理規(guī)范化、精細化、科學(xué)化水平，力爭年度全國三級公立醫(yī)院績效考核達到B級以上。提升重點學(xué)科群建設(shè)水平。合理規(guī)劃第五周期重點學(xué)科布局，著力培育2-3個重點專科達到市級重點?？平ㄔO(shè)標準。引進頂尖水平醫(yī)學(xué)團隊2個，充分發(fā)揮其引領(lǐng)輻射作用，促進區(qū)人民醫(yī)院學(xué)科和技術(shù)發(fā)展。搭建醫(yī)教研協(xié)同平臺。積極推進與湖南中醫(yī)藥大學(xué)合作開設(shè)“3+2”臨床教學(xué)班。深化與中國科學(xué)院深圳先進院、南方科技大學(xué)的科研合作，新增3-4個省市級科研項目。加快GCP中心建設(shè)，提升藥械臨床試驗承接能力。夯實基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。新改擴建社康機構(gòu)2家，推進明珠社康正式開業(yè)，提升社康機構(gòu)裝備配置水平。加快明珠社康旗艦中醫(yī)館和鹽田社康中醫(yī)閣建設(shè)，爭取高質(zhì)量通過評選。試點高血壓、糖尿病等慢性病一體化門診，實施老年人營養(yǎng)改善、口腔健康促進、心理關(guān)愛等行動，確保社康機構(gòu)診療量占比52%以上。

　　四是鍛造全周期居民健康管理新樣板。提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。進一步完善基本公共衛(wèi)生項目工作機制，保持基本公共衛(wèi)生考核位居全市前列。加強職業(yè)健康保護，開展職業(yè)病危害項目申報管理攻堅行動。落實學(xué)生健康狀況監(jiān)測與健康管理，加快推進國民營養(yǎng)計劃工作。夯實精神衛(wèi)生綜合管理。落實嚴重精神障礙患者管理服務(wù)，持續(xù)深化和鞏固“三升一降”工作成果，嚴防嚴重精神障礙患者肇事肇禍事件。推動區(qū)婦幼保健院開設(shè)精神科（心理科）門診，每個街道有1家社康中心提供心理咨詢服務(wù)。鞏固社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作成果實施中小學(xué)生心理干預(yù)項目。鞏固國字號招牌建設(shè)成果。深化國家級健康促進區(qū)、慢性病綜合防控示范區(qū)內(nèi)涵，完善多部門協(xié)作聯(lián)動和信息化共建共享機制，完善心腦血管疾病、癌癥、糖尿病等重大慢性病篩查與發(fā)現(xiàn)、診療與健康管理、健康干預(yù)效果評價等全過程閉環(huán)管理模式。深入開展愛國衛(wèi)生運動，鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。創(chuàng)新健康宣傳方式，貫徹健康知識普及行動，保持居民健康素養(yǎng)水平50%以上。

　　五是構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生人才新高地。加強干部隊伍建設(shè)。加強局機關(guān)干部交流鍛煉，全面提升機關(guān)干部隊伍的綜合能力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。選優(yōu)配強下屬單位干部隊伍，以加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點，著力提升管理水平和服務(wù)能力。組織修訂醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位中層干部聘任管理辦法，選優(yōu)配強職能和業(yè)務(wù)科室管理干部。加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)。大力實施梧桐名醫(yī)引進工程，高質(zhì)量“靶向引進”至少3名學(xué)科帶頭人、10名技術(shù)骨干，滿足區(qū)人民醫(yī)院三甲創(chuàng)建工作、區(qū)婦幼保健院住院部開設(shè)、疾病預(yù)防控制體系改革等人才需求。加強基層疾控力量配備，加大公共衛(wèi)生隊伍流行病學(xué)調(diào)查、監(jiān)測預(yù)警、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急等內(nèi)容培訓(xùn)力度。

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